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速看!《贵溪市农村村民建房管理办法》出台

来源: 贵溪报 作者: 胡菊妹 点击量: 发布时间:2020-11-13
关于农村建房这个事
大家都很关注,毕竟事关重大
切实影响到我们每个人
 
这不,就在近日
我市召开了农村村民建房管理工作布置会
出台了最新的
《贵溪市农村村民建房管理办法》
那么村民们自己想建房
要如何申请?
 
11月11日,我市召开了农村村民建房管理工作布置会,按照有关法律法规及政策规定,出台了最新的《贵溪市农村村民建房管理办法》。
农村村民建房,是指农村集体经济组织成员使用本村集体土地建造住宅的行为。
农村村民建房用地,是指农村村民个人经依法批准,用于建住宅(包括住房、厨房、厕所等辅助房和庭院)的集体所有土地;建筑面积包括主建筑面积和附属建筑面积。
 乡(镇)人民政府负责辖区内的农村村民建房审批与监督管理工作。
坚决贯彻农村村民“一户一宅”的法律规定。一户村民只能拥有一处宅基地。禁止城镇居民到农村买地建房或购买农民住宅。
 
 
“户”的认定条件
申请宅基地的村民符合下列情形之一的,应当认定为“一户”:
(一)夫妻与未达到法定婚龄子女同住的为一户;
(二)本集体经济组织男性成员达到法定婚龄可立为一户;纯女户家庭中女性成员已婚属于入赘的可立为一户。
(三)父母原则上与一子合并一户,确需分户的,必须经村民会议或村民代表会议同意(但新分户的建房用地面积不得超过60平方米)。
农村村民建房应当遵循统一规划、统一布局、统一风格、统一体量原则,选址必须符合国土空间规划和村庄规划,不得在地质灾害区等危险区域选址建房,不得破坏生态环境、损毁古树名木、重点野生动物栖息地、损毁历史文化遗迹建房。风景名胜区、城市入口沿线、主要交通干道沿线应当按照统一的建筑风格建房。
 
建房申请与审批
农村村民符合下列情况之一的,可以申请建房。
(一)符合立户条件且无宅基地的;
(二)农村村民现有住房属危房需进行改造的;
(三)人均宅基地面积不足25平方米,拆除原有住宅并退出宅基地的;
(四)原有住房未达到面积标准申请改、扩、续建房屋的;
(五)法律法规规定可以申请建房的其他情形。
 有下列情形之一的,其申请建房不予批准。
(一)选址不符合国土空间规划和村庄规划;
(二)未编制村庄规划的;
(三)将原有住房出卖、出租或赠与他人后,再申请宅基地的;
(四)不符合立户标准的;
(五)原有住房或宅基地被征收,放弃宅基地安置的;
(六)选址不符合地质灾害防治要求的;
(七)选址不符合电力通道保护要求的;
(八)房屋选址与公路边沟外缘的间距少于下列标准的:高速公路(含匝道)不少于30米,高速公路的连接道不少于20米,国道20米,省道15米,县道10米,乡道5米;
(九)法律法规规定其他不得批准情形的。
农村村民建房不得未批先建。应当在取得《乡村建设规划许可证》和《农村宅基地批准书》后方可建房。
经批准的宅基地,两年内未动工建设的,原批准文件失效。
农村村民建房占用农用地的,应先办理农用地转用审批手续。
 
农村村民建房应当严格控制用地面积和建筑面积。经依法批准,占用非耕地的,每户用地面积不得超过180平方米(含庭院、附属用房等),其中建房占地面积控制在140平方米以内;占用耕地的,每户用地面积不超过120平方米,其中建房占地面积控制在100平方米以内;房屋建筑层数不得超过三层(含三层)、总层高不得超过12米(含坡屋顶),建筑面积每户不得超过350平方米。
农村村民申请建房,应当向乡(镇)人民政府书面递交承诺书,承诺按照批准的用地面积、四至、层数、建筑面积、建筑样式、建新后拆旧等要求建房。每户交纳建房履约保证金10000元(登记在册的贫困户申请建房按标准的50%收取),缴入乡(镇)财政所账户。房屋建设过程中违背承诺内容的,由建房办公室没收建房履约保证金,对违法违规建房行为依法进行查处。
 
 
农村村民申请建房,按照下列程序办理:
▲申请。建房户向村小组提出书面申请。书面申请应载明下列事项:
1.建房申请人姓名、身份证号码、年龄、住址、家庭人口及户籍,是否是本村小组成员。
2.原有住房面积。
3.申请建房原因、选址地点。
4.权属是否存在纠纷。
▲公示。经村小组讨论,讨论通过后在本村小组张榜公示7日,公示期满无异议的,报村民委员会复核。
▲复核。村委会对建房户提供的村小组意见及有关资料在5个工作日内进行复核,符合建房条件的,签署意见将《农村宅基地和建房(规划许可)申请表》《农村宅基地使用承诺书》上报建房办公室。
▲核实。建房办公室设立统一受理建房申请的便民窗口,在接到建房申请后5个工作日内,组织村委会、村小组到现场勘查,对建房户的申请资格和建房选址进行核实。核实后符合建房条件和建设要求的,受理村民建房申请,同时委托有资质且在测绘主管部门备案的中介测绘单位现场测量,确定建房用地四至、面积,测量费用由建房户承担(采用政府推广的《江西省和谐秀美乡村特色农房设计图集》等农房设计图建房的建房户,不需缴纳测量费用,由市级财政统一奖励补助)。
▲预审。建房办公室主任召集办公室相关人员及包村领导干部对建房申请事项进行预审,预审通过后,将符合条件的建房名单上报乡(镇)人民政府审批。
▲审批。乡(镇)人民政府采取会议形式集中审批村民建房,每月上会次数不少于一次。建房办公室核发《乡村建设规划许可证》和《农村宅基地批准书》。
▲监管。建房户取得《乡村建设规划许可证》和《农村宅基地批准书》后,建房办公室组织村委会、村小组等相关人员,严格落实批前、批后、建成“三到场”(批前到场勘测定位、批后到场打桩放线、建成到场验收登记)制度,做好相应到场记录。
▲验收。房屋竣工后,建房户应当在3个月内向建房办公室申请竣工验收。建房办公室在接到申请后5个工作日内,组织村委会、村小组及委托的测量单位到实地检查核实建房户是否按照批准的面积、四至、层数、立面等建设要求建房,涉及原有住宅需拆除的是否拆除到位。通过竣工验收的(面积误差比绝对值在3%以内视为合格),建房办公室填写《农村宅基地和建房(规划许可)验收意见表 》,并在出具意见书后7个工作日内足额退回建房履约保证金。验收不合格的,依法处理到位后退回履约保证金。
▲备案。乡(镇)人民政府于每月的20号前,将审批的村民建房审批材料上报市农粮局申请备案。
 
乡(镇)人民政府申请备案时应提供以下资料:
1.贵溪市农村村民建房备案申请表;
2.申请备案的农村村民建房户名单;
3.中介测绘机构出具的《农村村民建房勘测定界技术报告》;
4.建房户及家庭其他成员的身份证复印件、户口薄复印件。
▲登记发证。建房户凭验收合格意见书及相关材料向建房办公室申请办理不动产权证书,原有房屋增建隔热层,高度不超过1.8米的,由乡(镇)人民政府按相应程序审批。
 
农村村民建房有下列情形之一的,经乡镇人民政府批准,依法收回宅基地使用权:
(一)自批准建房之日起满两年未动工建设的;
(二)非法转让宅基地或住宅的;
(三)新批宅基地时向村委会或村小组承诺建新拆旧,新建房屋竣工后三个月内不拆除旧房退还宅基地的;
(四)采取欺骗手段骗取批准的;
(五)法律法规规定可以收回的其他情形。
 农村村民建房有下列情形之一的,乡镇人民政府依法组织拆除建成房屋和其他建(构)筑物:
(一)占用永久基本农田建房的;
(二)不符合规划要求和建房条件而未批先建的;
(三)建新后未履行承诺按期拆旧的;
(四)房屋属于超高超大界限的;
(五)法律法规规定应依法拆除的其他情形。
 
占用贵溪大道、白鹤湖大道、鹰雄大道贵溪段、龙虎山大道贵溪段、贵资高速、新320国道贵溪段、疏港大道(鹰北大道)、余新贵大道贵溪段两侧50米以内区域原则上禁止建房,1000米以内及沪昆高速以南的志光镇区域、206国道以西天禄镇区域、贵塘公路沿线建房的,由乡(镇)人民政府按照村庄规划要求严格审批。
本办法自2020年11月1日起执行。贵溪市人民政府《关于印发贵溪市农村村民建房管理办法》(贵府发〔2018〕3号)文件同时废止。本办法由市农粮局、市自然资源局负责解释。
 
最后
小编再提醒一下大家
如果你家要造新房子
一定要参考以上指南哦!
 
 
编辑:胡菊妹  主编:张莉芳  总编辑:江小明

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